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典型经验 | 聚焦学前教育普惠优质 实现教育事业高质量发展——齐河县教育和体育局

齐河县坚持把“办好学前教育、实现幼有优育”作为头等民生要事,着力筑牢教育发展组织架构,加强要素支持,提升学前教育服务水平,构建起“覆盖城乡、布局合理、安全优质”的服务体系。目前,全县学前教育公办率达80%,高出国家标准30个百分点;学前教育普惠率达94%,高出国家标准14个百分点,今年成功入选全国学前教育普及普惠县。

一、注重“顶层设计”筑牢制度根基

  强化政策保障

  教体、编办等16部门制定“十四五”学前教育发展提升行动计划,明确优化普惠性资源结构、完善经费保障机制等5个方面19条措施,解决幼儿“入园难”“入园贵”问题。2023年全县公办园招收幼儿占当年全县适龄幼儿的比例达92%以上,有效破解“入公办园难”历史性难题。

完善考核机制

  制定双层考核指标,在政府层面,细化普及普惠考核指标,分设2大项、6小项指标任务,分值赋分,确保考核成效看得见、检视问题看得清、问题整改有方向,并将考核纳入对乡镇(街道)的综合绩效考核指标,实施“月调度”机制,确保问题整改落实到位;在教育行政方面,大力开展“优质园+”帮扶机制,5所县直幼儿园帮扶15个乡镇(街道)学区,建立互查工作机制,组建专班督导,并将检查结果纳入对乡镇(街道)学区教育督导考核指标,压实工作责任。

  成立全国学前教育普及普惠县创建工作组,实行县级统筹、部门联动、乡镇(街道)协助工作机制,压实部门职责,协同推进。定期召开工作推进会议,梳理部门、责任属地、幼儿园存在的问题,针对3项一级指标、15项二级指标、38项评估要点建立台账,“一园一策”逐项销号。

  二、强化“立柱架梁”健全支持体系

  加大硬件保障力度

  持续扩增公办资源,重新规划幼儿园布局,2021年以来投入使用公办幼儿园13所,新增学位6000余个,23所配套幼儿园全部转为公办园。同时,投资6500万元统一配备教学设备、玩教具和幼儿园图书等设施,各项内配指标均符合省级一类幼儿园建设标准。加大教师招引力度,实施学前教育人才三年助力计划,通过备案制管理、招引回引等多种方式补齐师资缺口。自2021年以来,共招聘、回引备案制幼儿园教师1449人,持证上岗率达100%,所有公办幼儿园“三教轮保”,师幼比达1:8,高于国家(1:15)标准。

  全面保障师生权益

  教师工资待遇与市直拉平并动态增长,民办园专任教师工资收入不低于当地最低工资标准的2倍,并依法依规、足额足项缴纳“五险一金”。完善生均公用经费稳定增长机制,按照普惠性幼儿园每名幼儿每年710元拨付。配齐专职保安、消管人员、校医,配全电动升降柱、一键报警、视频监控等安保设施。






三、深挖“团队能量”提升服务水平

提高全域保教质量

     通过保教质量标兵宣传、游戏案例评选等方式,实现赛教融合、评教融合、研教融合。采用“线上+线下”相结合定期开展学前“大教研”54次,以“县级引领、城乡共同体共学、园内自学”模式,共研究克服幼小衔接、游戏活动开展、教研活动、保育教育提升等短板弱项10余个,覆盖教师2000余人。聚焦办园条件提升,每学期通过“优质园+”模式开展帮扶活动20余次。聚焦办园环境,撤并、注销规模小、幼儿少、建设标准不高的乡镇(街道)公办幼儿园40余所、民办幼儿园20余所,全县幼儿园数量由2022年底的166所减少至103所。同时,优质园占比达74%,比2022年同期提高33.54个百分点。

加强综合监督检查

组织开展学前教育普及普惠发展水平评估暨幼儿园安全专项督查、办园标准和质量专项督查等活动6次,对幼儿园园(所)安全、师资、办学条件达标等进行整改,督促城乡幼儿园实现软硬件同步提升。加大教师队伍建设。发挥“优质园+”集团化办园模式,以县直5所省级示范幼儿园为龙头,利用名园长、名师、教研员引领作用,通过城乡共同体“帮、扶、带”活动,累计培养齐鲁名校长2名、齐鲁幼师之星3名、“德州市幼师之星”9名,申报省、市课题20余项,其中6项课题被列为山东省重点课题并顺利结题。30多个典型游戏案例、20多个“幼小衔接”主题活动,分别在《山东教育》等刊物获得发表,各类典型经验做法先后被央视网、学习强国、山东教育、德州日报、省市县三级电视台等主流媒体宣传报道。



在教育的广阔天地中,齐河县教育和体育局正以其独特的姿态,探索着学前教育的新境界。今后将以国家学前教育普及普惠县创建为契机,进一步更新教育理念、深化教育改革、保障教育投入,扎实有力地推动全县学前教育普及普惠高质量发展,打造更加健康安全优质的学前教育。



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