今年5月20日至6月20日是第十四个全国学前教育宣传月,主题是“学前有法 善育有规”。各市教育(教体)局认真贯彻落实《教育部办公厅关于开展2025年全国学前教育宣传月活动的通知》要求,开展2025年学前教育宣传月系列活动。
为全面贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》,青岛市教育局在学前教育宣传月期间邀请专家、园长、教师、家长等多主体交流学法用法的感受,持续传播学前教育法的精神内涵,共同为孩子创造更好的成长环境。
本次与大家交流的是来自崂山区教育和体育局党组书记、局长。
近年来,青岛市崂山区认真落实省委、市委工作部署,以《学前教育法》为根本遵循,锚定“幼有善育”目标,以基础教育扩优提质为抓手,聚力扩资源、提质量、促均衡、塑特色,高位谋划、系统推进学前教育普及普惠安全优质发展,首批通过全国学前教育普及普惠县评估认定,第二批通过省级学前教育游戏活动实验区遴选,为全市学前教育发展提供了可复制、可推广的“崂山经验”。
一、坚持高位统筹,筑牢学前教育发展根基
(一)强化规划引领,擘画发展蓝图
紧紧围绕市委教育工委将崂山打造为青岛教育新高地的定位,科学编制《崂山区“十四五”教育事业发展规划》和《崂山区“十四五”学前教育发展提升行动计划》。将学前教育纳入区域经济社会发展全局,统筹推进基础教育优质资源倍增、学前教育提升行动等重点任务,构建起纵向衔接、横向联动的学前教育发展规划体系,勾画清晰的发展图景。
(二)加大财政投入,强化资金保障
对新建公办园,在启用两年内按照10万元/班的标准给予区财政补助;坚持把学前教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保学前教育财政投入只增不减。2022年,崂山区学前一般公共预算教育经费投入达3.5亿元,占一般公共预算教育经费的17.27%,位列全市第一。
(三)优化资源布局,扩大优质供给
秉持全域化布局理念,持续加大幼儿园建设力度,大力推行“新建公办园+分园”的集团化办园模式,通过“一长多园”实现优质教育资源的快速辐射。深化校地合作,与青岛大学合作共建附属幼儿园,充分借助高校的人才、科研等资源优势,不断扩大优质公办教育资源覆盖面。
二、坚持体制创新,
激活学前教育发展动能
(一)扶持普惠民办,提升普惠水平
创新推出新型普惠性民办幼儿园认定政策,对符合条件的普惠性民办园最高给予生均12000元/年的补助。目前,全区学前教育普惠率已达98.5%,持续位居全市首位,切实让更多家庭享受到普惠优质的学前教育服务。
(二)建强师资队伍,夯实发展支撑
实施幼儿园教师队伍建设工程,加大编制教师招聘力度,公办幼儿园编制使用率从2020年的50.64%提升至2024年的76.19%。建立健全幼儿园教师工资待遇保障机制,街道公办幼儿园非编教师工资待遇100%由区、街两级财政负担并达到规定标准。
(三)推进镇域一体,促进协同发展
组建五大学区教育服务中心,构建起以学区为主体,“镇街中心园+村办园+民办园”协同发展的管理模式,联合街道办事处在教师队伍调配、财务管理规范、保教质量提升等方面实施统筹管理,辐射带动辖区内各类幼儿园协同进步。
三、坚持品质提升,打造学前教育特色品牌
(一)法治护航,规范办园行为
在全市率先启动《学前教育法》宣传贯彻工作,开展“园长话新法”等系列活动,营造了尊法守法的浓厚氛围。联合10部门印发《崂山区民办幼儿园规范管理和风险防控工作方案》,在全市率先开展民办园资金监管试点工作,建立起全方位、多层次的民办园监管体系,切实保障了学前教育健康有序发展。
(二)特色引领,深化内涵发展
深化联盟办园模式,出台《进一步深化崂山区联盟办园的实施意见》和《崂山区联盟办园评价办法》,组建“联盟智囊团”,开展“订单式”帮扶,促进优质教育理念、文化和课程的辐射推广。积极探索“U-G-K”合作共生视野下的幼儿园游戏研究模式,构建起“自主探索—多元互动—经验重构”的游戏生态。
(三)数字赋能,助力健康成长
在全市率先开展“幼儿体质提升行动”,精准推进“大兴体育之风、创新体育之举”工作。为全区公办幼儿园中班幼儿建立科学完善的体质检测体系,通过与区数字基座的数据对接,为幼儿建立个性化体质健康档案,实施“运动处方+营养干预”的精准化健康管理方案,家长能通过手机端实时查看幼儿体质报告,获取个性化的运动和营养膳食指导。
下一步,崂山区将继续深入贯彻落实全国、省、市教育大会精神,以《学前教育法》为根本遵循,以师资建设为“支点”,以创新为“引擎”,持续在普惠筑基、质量提升、数字赋能等方面发力,实现从“幼有所育”向“幼有善育”迈进,努力打造全市学前教育新高地,奋力书写学前教育优质普惠高质量发展的“崂山答卷”!