近年来，威海市环翠区高度重视婴幼儿照护服务体系建设，通过“增供给、强保障、携共育、提质量”，不断满足人民群众对托育服务的需求。截止目前，已办理托育服务幼儿园53处，其中公办幼儿园34处，民办幼儿园19处，托育覆盖率达89.83%，在全市占比最高，可提供托位数1935个。该区也获评第一批山东省婴幼儿照护服务示范县（市、区），实现了全区托育服务的“加速度”高质量发展。

强化系统谋划与政策保障，夯实托育服务基础

（一）加强组织领导与部门协同。成立分管副区长任组长的3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组，建立托班保教管理联席会议制度，研究部署并协调解决推进过程中遇到的难点、堵点，明确部门职责、压实工作责任、强化部门协作机制，协同推进托育工作落地落细。

（二）完善政策体系与规范引领。率先出台《环翠区幼儿园托班管理办法（试行）》，明确幼儿园托班开设与管理的具体要求，从设立条件、保教工作、综合管理等方面严把托育资源入口关。按照《威海市普惠托育服务机构认定管理、资金补助实施方案》要求，联合相关部门进一步明确托育服务开办补助、运营补助及保教费等相关支持政策，确保经费保障有章可循。

（三）优化服务流程与资源拓展。与计划增加托育服务的幼儿园逐一对接，提供事前备案指导，登门一站式备案登记，实行“托幼备案一件事”高效办理模式。托幼一体化机构从2023年最初的16处，扩增到目前53处，群众就近入托更加便利。2024年7月，威海市环翠区望岛幼儿园成功挂牌“环翠区托育综合服务中心”，并与区妇幼保健院合作成为医育结合试点单位。

加大要素投入与安全监管，构筑托育服务支撑体系

（一）落实优惠政策与资金激励。在全面落实土地规划、水电气暖等优惠政策的同时，积极争取上级资金用于托位建设，对认定的托幼一体化机构发放补助资金，充分调动公办园、民办园参与托育服务的积极性，形成协同发展的良好态势。

（二）强化常态监管与安全防线。与市场监管、公安、消防等部门联合建立各部门信息共享联动机制，常态化进行保育教育、食品安全、消防安全、卫生防疫等方面指导，筑牢托育服务安全健康线。

（三）推动医育结合与健康促进。出台《环翠区推进医育结合促进托育服务高质量发展的实施方案》《环翠区托育五大维度与中医药创新融合发展措施》，在区妇幼保健院建立区级婴幼儿照护指导中心、各镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）建立指导站，各医疗机构深入托幼一体化机构开展健康指导100余次，形成医、幼、家照护共同体，助力幼儿健康成长。

深化内涵建设与队伍赋能，提升托育服务核心品质

（一）构建科学保教课程体系。聚焦2—3岁婴幼儿，以“安全呵护”“感官探索”为核心，兼顾生活照料与早期发展需求，重点围绕生活自理、语言表达、社会交往及认知四种能力开发托育课程。严格遵循《托育机构保育指导大纲（试行）》，制定科学的托班保育方案，构建较为完善的托育照护体系。

（二）加强人才队伍专业培训。引入3处培训机构在12处幼儿园开展驻园培训，提升保教人员的专业能力。围绕保教人员职业道德、卫生保健、照护与保教质量、膳食营养等方面，组织开展24次集中培训，参训人数1600余人次。坚持“引进来”和“走出去”相结合，联合区卫健局、人社局，借助区妇幼保健院及社会专业培训机构专业力量，对托班保教人员进行婴幼儿发展引导员、中高级育婴师等系列免费公益培训。多次选派优秀教师到深圳、上海等地跟岗学习先进托育经验。

（三）推广科学育儿理念与服务。开展0—3岁家庭教育公益讲座、亲子互动、游戏体验观摩等活动200余场，宣传科学的育儿理念，让适龄幼儿在家门口也能享受优质托育服务。打造托育融合式“向日葵亲子小屋”9处，举办30个主题200余场公益活动，惠及婴幼儿家庭2000多个。在托育服务行业职业技能大赛中，1名教师获省级一等奖，3名教师获市级一等奖和优秀奖，用专业保障为群众“家门口的安心托”保驾护航。

下一步，环翠区将深入推进托幼一体化建设，严格落实幼儿园经费保障政策，加大托班教师专业培训力度，培养高素质托育人才队伍，积极构建更为完善的托育课程体系，提升托育服务的专业性，更好地满足人民群众对普惠托育服务的需求，进一步打造托幼一体化发展新格局。